Il Programma di sviluppo rurale (Psr) della Regione Toscana 2014-2022, approvato per la prima volta con decisione della Commissione europea 3507 del 26 maggio 2015, è lo strumento di programmazione per lo sviluppo rurale regionale che concorre, assieme agli altri fondi strutturali e d'investimento europei (SIE), alla realizzazione delle priorità della strategia "Europa 2020", nel quadro dell'Accordo di partenariato tra lo Stato Italiano e l'Unione Europea.

In evidenza:  in vigore la versione 17 del Psr Feasr 2014-2022 Toscana

• scarica il testo della versione 17 del Programma di sviluppo rurale 2014-2022, approvato dalla Commissione europea con decisione di esecuzione C(2025) 1611 final. Presa d'atto approvata con Delibera n. 400 del 31 marzo 2025

Inadempienze riscontrate nell’ambito del sostegno allo sviluppo rurale da parte del Feasr per le misure a superficie e a capo

La  delibera di giunta regionale 1596 del 21 dicembre 2020 "Reg. (UE) n. 1305/2013 - Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 - Disposizioni regionali in materia di inadempienze riscontrate nell’ambito del sostegno allo sviluppo rurale da parte del Feasr per le misure a superficie e a capo. Modifiche alla delibera di giunta 915 del 15 luglio 2019 e sostituzione allegati."
 

Documenti allegati al Psr Feasr 2014-2022

•  Rapporto ambientale
• Sintesi del rapporto ambientale
• Rapporto di valutazione ex-ante
• Sintesi del rapporto di valutazione ex-ante

Misure, sottomisure e operazioni / inteventi del Psr 2014-2022 >>> sintesi delle misure sottomisure e operazioni

Zonizzazione dei territori: >>> Tipologie dei territori a cui sono soggetti alcuni interventi del Programma di sviluppo rurale 2014-2022

Strumenti finanziari:  valutazione ex ante Strumenti finanziari


Giustificativi premi, riferimenti per il calcolo costi aggiuntivi e mancato guadagno misure a superficie misure 10, 11, 13 e giustificativi premi sottomisura 8.1 e costi standard sottomisura 1.1

• consulta Repertorio giustificativi premi "Giustificativi premi Psr Feasr delle misure agro-climatico-ambientali"
  Il documento riporta i calcoli predisposti da Irpet, relativi alle ipotesi standard di costi aggiuntivi e mancato guadagno da utilizzare come riferimento per il calcolo dei pagamenti previsti dalle diverse misure a superficie: 10, 11, 13 del Psr 2014-2022
   
• consulta Giustificativi premi sottomisura 8.1 e calcolo costi standard sottomisura 1.1 , predisposti da Irpet.

Documenti attuativi del Psr Feasr 2014-2022

I documenti attuativi del Programma di sviluppo rurale 2014-22 relativi alle competenze amministrative e alle funzioni dei soggetti coinvolti nell'attuazione del Psr 2014-2022, al piano finanziario con le risorse programmate, allocate e da allocare, le disposizioni per l'attuazione delle misure a capo di bestiame o superficie di terra e le direttive comuni per l'attuazione delle misure ad investimento.

• Documento attuativo - Competenze (allegato A della delibera di giunta regionale 501/2016);

• Disposizioni finanziarie comuni - con delibera di Giunta n. 1041 del 19 settembre 2022 è stata approvata la quinta versione delle disposizioni finanziarie comuni del Programma (allegato 1 alla delibera) . La precedente versione delle disposizioni finanziarie comuni era stata approvata con delibera di giunta regionale n. 1218 del 7 settembre 2020.

Misure a investimento

• Con decreto del direttore Artea n. 144 del 24 novembre 2021 è stata approvata la versione 5.0 delle "Disposizioni comuni per l'attuazione delle misure ad investimento" del Programma di Sviluppo Rurale della Toscana 2014-2022:

Allegato 1 Versione 5.0 delle disposizioni comuni

Allegato 2 Elenco dei paragrafi oggetto di modifica nella versione 5.0.

La precedente versione delle disposizioni comuni per l'attuazione delle misure ad investimento era stata approvata con decreto del direttore Artea 115/2019 (allegato 1).

• Direttive comuni per l'attivazione della Misura 1 (allegato A della delibera di giunta regionale 1123 del 28 ottobre 2021).

Riduzioni ed esclusioni per le misure a investimento

Delibera di giunta 1502 del 27 dicembre 2017 che approva, relativamente alle misure ad investimento del Psr Feasr 2014-2020, le Direttive regionali in materia di riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari,  sulla base delle quali Artea ha emanato direttive attuative in base a gravità, entità, durata e ripetizione delle inadempienze approvate con il decreto del direttore 134/2018, allegato 1.

Misure a capo e a superficie

• Disposizioni specifiche per l'attuazione delle misure 11 e 13 e della sottomisura 10.1 (delibera di giunta regionale 67 del 29 gennaio 2018 che modifica la delibera di giunta 511/2016);
• Disposizioni specifiche per l'attivazione dei bandi - sottomisura 10.1 "Pagamenti Agro-climatico-ambientali" (allegato A della delibera di giunta regionale 216/2016).
• Decreto dirigenziale 19236/2017 che modifica il decreto dirigenziale 3205/2016 relativo alla gestione dei subentri. Le modifiche riguardano essenzialmente: subentro a seguito di decesso e trasferimenti di terreni tra beneficiari di misure/tipi di operazioni diversi.

Riduzioni ed esclusioni per inadempienze misure a superficie e a capo

Delibera di giunta regionale 1596 del 21 dicembre 2020 "Reg. (UE) n. 1305/2013 - Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 - Disposizioni regionali in materia di inadempienze riscontrate nell’ambito del sostegno allo sviluppo rurale da parte del Feasr per le misure a superficie e a capo. Modifiche alla delibera di giunta 915 del 15 luglio 2019 e sostituzione allegati."
 

Allegati:

• Allegato A - "Disciplina delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze relative alle misure a superficie e a capo del Programma di Sviluppo Rurale"
• Allegato 1 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) del tipo di operazione 10.1.1 "Conservazione del suolo e della sostanza organica"
• Allegato 2 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) del tipo di operazione 10.1.2 "Miglioramento della gestione degli input chimici ed idrici"
• Allegato 3 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) del tipo di operazione 10.1.3 "Miglioramento di pascoli e prati-pascolo con finalità ambientali"
• Allegato 4 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) del tipo di operazione 10.1.4 "Conservazione di risorse genetiche animali per la salvaguardia della biodiversità"
• Allegato 5 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) del tipo di operazione 10.1.4 "Coltivazione delle varietà locali, naturalmente adattate alle condizioni locali, a rischio di estinzione"
• Allegato 6 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) della misura 11 "Agricoltura Biologica"
• Allegato 7 - Elenco degli ICO (Impegni Criteri Obblighi) della misura 13 "Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici"

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Costi semplificati e prezzario informatore agrario

Prezzario dei lavori pubblici della Toscana approvato con delibera di giunta 1384 del 27 novembre 2023. 

Inoltre l'Autorità di gestione del PSR ha adottato i seguenti costi semplificati nel Psr Feasr:

Frantoi oleari

• Faq (aggiornamento 2 febbraio 2023)

Spese di progettazione

Trattori e mietitrebbie (sottomisura 4.1)

• "Metodologia per l'individuazione delle unità di costo standard (UCS) per le macchine agricole per la Misura 4 dei Psr Feasr" (versione iniziale e aggiornamenti)
   
• "Orientamenti per la redazione e l'istruttoria delle domande relative ai progetti con costi semplificati (trattori e mietitrebbie)" - dicembre 2018

Nuovi impianti arborei (sottomisura 4.1)

• Metodologia per l'individuazione delle Unità di Costo Standard (UCS) per i nuovi impianti arborei per la Misura 4 dei PSR (versione iniziale e aggiornamenti)
• Orientamenti per la redazione e l'istruttoria delle domande relative ai progetti con costi semplificati (nuovi impianti arborei)

Consulenza (sottomisura 2.1)

• Metodologia per l'individuazione delle Unità di Costo Standard (UCS) per i servizi di consulenza finanziati dalla sottomisura 2.1 dei PSR

Formazione (misura 1)

• Si veda la scheda della misura 1 del PSR (pag. 475 del PSR).

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Sostegno allo sviluppo locale Leader: approvate le Direttive per la misura 19

• La Regione con, delibera di Giunta n. 1166 del 22 ottobre 2018, ha apprpovato le Direttive per la gestione della misura 19  del Psr 2014-20'20 per il sostegno allo sviluppo locale Leader:
  - scarica Direttive per la gestione della misura 19 Psr Feasr 2014-2020 (allegato A della delibera)

Forme di conduzione

Come previsto dal paragrafo 19.3.7 "Possesso di UTE / UPS" del documento sulle disposizioni comuni per l'attuazione delle misure a investimento, l'UTE / UPS oggetto della domanda di investimento deve essere in possesso del richiedente secondo i titoli definiti da Artea con  proprio decreto dirigenziale n. 140 del 31/12/2015 e s.m.i., Allegato A , e con riferimento alla circolare AGEA ACIU n. 120 del 1/03/2016, tenendo conto dei principi di verificabilità e controllabilità e di omogeneità con altri interventi di politica agraria. I titoli a dimostrazione del possesso devono essere registrati o in forma di atto pubblico.

Il possesso dei beni immobili collegati agli investimenti (intesi come beni immobili su cui ricadono gli  investimenti, come nel caso di fabbricati, miglioramenti fondiari, etc.), salvo diversa disposizione dei bandi, è possibile solo su particelle condotte dal beneficiario sulla base di uno dei seguenti titoli, definiti dalla Circolare Agea ACIU n. 120 del 1/03/2016 (Allegato 1 e allegato 2):

• Proprietà
• Usufrutto
• Affitto
• Contratti conclusi con la Pubblica Amministrazione
• Usi civici